根据《高等学校信息公开办法》(教育部令 29 号)(以下简称“办法”)和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)(以下简称“清单”)文件精神,严格按照《 教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2018〕80号)及省教育厅关于信息公开相关文件要求,结合学校实际情况,在对本学年学校信息公开相关工作进行梳理归纳和数据统计的基础上编制此报告。
本报告中所列数据的统计时间为2017年9月1日至2018年8月31日。全文包括总体情况,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施,其他需要报告的事项,清单事项公开情况表八个部分。
一、信息公开工作的总体情况
2017—2018 学年度,湖北文理学院深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,认真落实上级主管部门关于信息公开具体要求,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,深入推进信息公开工作。一方面,不断细化主动公开内容,在重点领域、重大决策、重要事件等方面,积极推进决策、执行、管理、服务、结果的信息公开,主动回应学校师生、社会公众关切问题,进一步提升高校透明度与知名度。另一方面,建立健全依申请公开受理、审查、处理及答复机制,充分发挥信息公开对依法治校、改进工作作风、提高管理服务水平的促进作用,切实保障社会公众和师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)进一步完善制度建设。学校新修订了《信息公开实施细则(试行)》,以学校信息化建设为契机,坚持全面布局与重点监督兼顾,落实各单位部门信息公开主体责任,完善各单位部门主动公开机制,重点监督财务、招生、干部选拔任用、人事人才、基建维修、招投标等关键领域信息公开制度建设。2017-2018 学年,学校持续深化省委巡视整改,以省审计厅经济责任审计为抓手,进一步加强招生、财务、干部等群众关注的重要领域制度建设,促进各单位提升信息公开意识,及时向社会公开办学信息,主动接受社会监督和评价,既全面清理现实工作中的问题,又倒逼制度建设,建立长效管理机制,保障信息公开工作落地落实,塑造学校良好社会形象。
(二)进一步推动清单落实。根据2018年上半年省教育厅对学校信息公开情况的监测结果,学校信息公开领导小组进一步加大信息公开力度,在2017年对信息公开专题网进行升级改版的基础上,2018年下半年着手对全校各单位部门门户网站、各专题网站(网页)进行升级,建立统一的站群系统,扩大信息公开范围,有效实现资源共享,进一步对10 大类50 项信息公开清单内容进行了科学分类管理,涵盖教学、科研、人事、干部、招生、财务、基建等重点领域的信息公开。同时,将信息公开纳入督查督办范畴,利用相关会议,集中学习信息公开的系列文件精神,不断强调信息公开工作的重要性和必要性,提升全校广大师生对信息公开工作的理解和认识。
(三)进一步搭建工作平台。为适应信息公开新常态下的工作需要,学校按照高效便民原则,积极利用信息化手段优化和改进服务。目前信息公开途径有:学校主页(含各类通知公告、校园新闻、学术动态、部门动态)、专题网站(网页)、各单位部门门户网站,官方微信微博、书记校长信箱、校报、校广播台、淡泊湖视网、宣传橱窗、电子显示屏,各类年鉴、信息简报、会议纪要、手册、报表、画册,中层干部会、专题情况通报会、教代会及其专门委员会、学代会(团代会)、师生交流平台。这些平台构建了学校传统媒体与新媒体互补,校内校外媒体联动,报刊、会议、网站、移动客户端全方位覆盖的信息公开平台体系。
(四)进一步加强队伍建设。为了确保信息公开工作能够落到实处,学校进一步加强信息公开工作队伍建设,要求各单位确定1名分管信息公开工作的负责人及1名信息公开工作人员,确保了信息公开工作落实到人,责任到人。同时,通过组织专题会议、组织培训,分层次、分阶段对信息公开工作人员进行培训和指导,提高工作人员的业务水平。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息数量
2017年9月1日-2018年8月31日,学校通过官方网站主页发布1638条,官方微博发布1216条,官方微信发布517条,学校《湖北文理学院学报》出版12期,发稿216篇。此外,学校党风廉政建设“淡泊湖”微信公众号发布1815条,各单位部门通过网站、微信微博发布了大量通知公告和主动公开信息。
学校注重加强沟通反馈机制建设,在原有的基础上开通了网络信息反馈平台,2017年9月1日--2018年8月31日共受理师生员工反映的各类问题150余件,党委主体办及时分办和督办,回复率达100%。
(二)主动公开《高等学校信息公开事项清单》所列事项
1.基本信息
详细公开了有关办学规模、校级领导班子分工、机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况。学校章程、各项规章制度、教职工代表大会工作报告、学校“十三五”事业发展规划纲要、学校近年来的工作要点、学术委员会年度报告、信息公开工作年度报告等相关信息。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/jbxx.htm
2.招生考试信息
学校按照教育部、省教育厅的相关要求,规范本科招生考试信息公开程序和内容,提高信息公开时效,做到高校招生信息“十公开”。通过本科生招生网公布招生章程及分批次、分科类招生计划;公布了考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分;公布了招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果。学校暂无招收特殊类型考生和自主选拔录取的权力。招生信息公开工作没有收到相关投诉与举报材料。
学校于2018年5月获批硕士学位授权单位和社会工作、新闻与传播、机械工程三个硕士专业学位点,9月经国务院学位委员会核准同意从2019年起在以上三个硕士专业学位点开展招生、培养和学位授予工作,因此,学校已在研究生处网站和信息公开网站公布了《湖北文理学院2019年硕士研究生招生简章》。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/zsks.htm
3.财务、资产及收费信息
学校每年都通过学校信息公开栏公开预决算情况、收费目录清单和收费标准、学校财务和资产管理制度、收费项目、收费依据、收费标准的有关文件。同时,学校详细公开学年度受捐赠财产的使用与管理情况,学校仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标情况,校办企业负债、国有资产保值增值、投资企业的相关情况。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/cwjsf.htm
4.人事师资信息
学校通过信息公开网学校通过信息公开网相关链接公开了校内中层干部任免、人员招聘信息,教师岗位设置与聘用办法及教职工争议解决办法,校级领导干部在社会团体兼职、因公出国(境)等情况。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/rssz.htm
5.教学质量信息
通过信息公开网公开本科生占全日制在校生总数的比例、专业设置、当年新增专业、停招专业名单、全校开设课程总门数、实践教学和选修课学分占总学分比例、主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例等情况,并发布每年的本科教学质量报告。2017-2018学年度本科教学质量报告正在起草中,拟于12月中旬公布。同时,学校通过信息公开网公开促进毕业生就业的政策措施、毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,发布毕业生就业质量年度报告(拟于12月初公布)和艺术教育发展年度报告(拟于12月中旬公布)。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/jxzl.htm
6.学生管理服务信息
学校高度重视学生管理服务工作,各项制度完备,通过信息公开网公开了学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,以及学籍管理办法、学生奖励处罚办法、学生申诉办法等管理制度。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/xsglfw.htm
7.学风建设信息
因学校领导分工调整和人员变动,学风建设机构组成人员拟于12月底公布。有关学术规范制度、学术不端行为查处机制、学术道德规范等相关内容均已通过信息公开网发布。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/xfjs.htm
8.学位、学科信息
根据新时代全国高等学校本科教育工作会议精神,学校重新修订的《湖北文理学院学士学位授予工作实施细则》、新颁布的《湖北文理学院研究生培养管理办法(试行)》均在信息公开完善予以公布。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/xwjxk.htm
9.对外交流与合作信息
通过信息公开网公布中外合作办学本科教育项目实施工作方案我校与澳大利亚阳光海岸大学机械合作办学项目、加拿大爱德华王子岛大学合作举办食品科学与工程合作办学本科项目以及留学生招生和教育教学情况。通过信息公开网公布来华留学生的管理规定。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/dwjlhz.htm
10.其他信息
根据省委巡视工作要求,学校通过信息公开网向社会公开了巡视组反馈意见及落实反馈意见整改情况。同时,也公开了自然灾害等突发事件的应急处理预案及流程、进一步加强突发事件和紧急信息报送工作要求,并对相关信息的处理做了安排布置。信息链接地址:
http://zt-info.hbuas.edu.cn/index/qt.htm
三、依申请公开和不予公开情况
本年度,社会公众和师生员工对个人所关心的学校信息,主要通过电话、电邮、信函、来访等方式进行了解,学校及各单位部门均按照规定,以相应形式进行了答复或回复。学校及各单位部门没有因依申请公开信息而收取费用的情况。
四、对信息公开的评议情况
学校通过多种渠道、多种方式和覆盖面较宽的信息服务网络,及时、有效地将学校可公开信息向社会公众和全校师生员工公开,同时通过顺畅的信息反馈渠道,收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求,保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权。各部门和单位的信息公开工作执行情况良好,未出现失误、泄密等情况。学校的信息公开工作整体运行良好,得到了师生和社会公众的基本肯定。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
截至目前,学校未接到和发现一例信息公开工作遭举报的情况。
六、信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施
(一)新做法新举措和主要经验
1.优化工作程序。学校在重大事项决策前强调前置程序,保证重大决策的科学性、民主性。在学校重大事项决策、干部任免、专业性事项决策、民生工程等方面,学校严格按程序办事,通过座谈会、专家论证会、教代会、领导信箱等方式广泛听取各方面意见,确保科学决策。同时,大力推进“最多跑一次改革”,加强了部门间的工作协同,理顺了师生办事流程,真正实现让信息多跑路,让师生少跑腿。
2.加大执行力度。学校通过传统媒介和新媒体等多种形式主动向师生和社会群众公开学校重大改革、政策、工程等的执行实施情况。学校关注民生,为师生办10件实事,要求将一些受到群众关注的重大项目主动对外公开,听取公众意见建议,加强和改进工作,确保执行到位。
(二)主要问题和改进措施
一年来,学校信息公开工作取得了较好的成绩,但相较之上级的要求和公众的期盼相比,仍存在一定差距和不足,主要表现为:一是校内二级单位信息公开工作重视程度不平衡,仍然存在部分单位公开的信息缺乏主动性;二是部分单位公开的信息时效性不强,部分信息内容严重滞后;三是信息公开监督考核机制有待进一步健全,信息公开还未真正纳入年度的目标考核;四是宣教工作还有待加强。下一阶段,学校将根据国家、教育部和省教育厅的相关要求,认真梳理,层层落实,扎实推进学校信息公开工作的有效开展,不断提升学校信息公开工作的水平和成效。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
专此报告。
附件: 附件湖北文理学院信息公开清单所列事项说明及链接.doc
湖北文理学院
2018年10月31日