本年度报告根据《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》要求，由湖北文理学院信息公开办公室编制。报告中所列数据的统计时间为2014年9月1日至2015年8月31日。
一、概述
2014-2015学年度，学校认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和教育部《高等学校信息公开办法》精神，进一步完善信息公开体制机制，加强信息公开主要平台建设，积极落实高等学校信息公开事项清单工作，学校坚持公开、高效、服务的工作原则，健全工作机制、丰富信息内容、加大公开力度，全面推进学校信息公开工作，保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权和监督权，得到了广大师生员工和社会公众的充分认可。
（一）加强领导，健全工作体制机制
信息公开工作是学校的整体工作，关系到学校各个方面环
节，因此学校成立了由校长担任组长，分管信息公开的校领导
任副组长，全校各职能部门负责人担任成员的信息公开领导小组，有关单位部门涉及重点领域信息公开的还设立了信息公开联络员。学校信息公开领导小组办公室不断完善充实信息公开专门网站。信息公开工作由学校办公室牵头，统筹管理，校内各职能部门分工协作、各学院落实执行各自的信息公开工作，形成了由学校统一领导、学校办公室牵头联络、各职能部门各负其责、有关部门协调监督、广大师生积极参与的信息公开工作联动机制，保证了信息公开工作的有效开展。
（二）规范管理，推进信息及时准确公开
学校严格按照中央、教育部和湖北省的最新文件要求，认真落实领导干部信息公开工作责任制，同时学校在信息公开网站首页公布了信息公开监督办公室的办公地点、联系方式和邮箱，接受社会公众、法人和其他组织以及师生员工的监督。截止目前，信息公开监督办公室尚未接到针对信息公开工作提出的批评意见，也没有出现因信息公开工作而遭到举报的情况。2014-2015学年度，学校认真执行《湖北文理学院信息公开实施方案》（校政发综〔2014〕9号），进一步规范信息发布制度，优化了信息发布流程，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。
（三）加强信息公开网站建设
信息公开办公室在学校主页开设了信息公开专栏，公布学校有关信息，公布学校部分年度的财务信息，公布《湖北文理学院2013-2014学年信息公开工作年度报告》，主动接受校内外监督。目前，学校已开通信息公开网，定期进行更新，作为信息集中发布和管理的平台。
（四）狠抓重点，推进信息主动公开
为带动学校信息公开工作的全面开展，回应公众关切，有效保障群众知情权，增强学校公信力，学校继续致力于推进重点领域的信息公开。在干部选拔任用和人员招聘方面，注重选拔任用、招聘的程序和过程公开；在招生方面，进一步完善招
生章程及有关招生办法，及时发布各类招生信息，认真做好各项录取统计数据发布工作；在财务信息方面，通过学校通知公
告栏或财务部门网站或以学校文件的方式公布了学校财务预决算信息和收费项目、收费标准和收费依据等财务信息；在基建方面，进一步加强和规范管理工作，及时公布有关招标信息和工作动态；在设备采购方面，严格规范仪器设备招标采购管理和网上公开竞价采购管理，建立了大型仪器设备的信息公开和共享机制；在制度建设方面，编制《湖北文理学院章程（草案）》、《湖北文理学院“十三五”发展规划》，在全校范围内征求意见；根据上级相关规章制度和学校各单位部门职责职能，继续开展制度“废、改、立”工作，完善修订新增制度共101项。
（五）加强教育培训，提升信息公开工作人员素质
一是提升业务水平和工作效能，信息公开领导小组多次召开工作布置会，内容涉及相关文件制度、信息公开体制机制建设、典型案例分析、工作总结及工作计划等。二是加强信息公开保密审查工作，学校信息公开工作办公室会同学校保密委员会办公室，规范信息公开保密审查程序，理顺审查和归口管理单位间的关系，严格执行“谁公开，谁审查”和“一事一审”的工作原则，确保“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。
二、学校信息公开工作的具体情况
（一）主动公开情况
学校按照《省教育厅关于公布< 湖北省高等学校信息公开事项清单>的通知》的要求，向社会公众和校内师生公开《湖北省
高等学校信息公开事项清单》中所列事项，具体内容如下：
1、主动公开信息的数量
2014-2015学年度，学校通过内部网发布校级公文192条；校级通知公告281条；学校要闻508条。此外，各职能部门和院系通过网站发布了大量通知公告和主动公开信息。编印党委文件50份、行政文件129份、学校各类会议纪要34份，修订编印各类宣传手册等各类材料10余种；主动向上级报送重大事项报告126份。
学校注重加强沟通反馈机制建设，开通了网络信息反馈平台，2014年9月1日—2015年8月31日，通过“书记信箱”、“校长信箱”处理答复相关问题412件，回复率达100%；未收到湖北省阳光信访平台及上级转交件；未收到荆楚舆情网络平台反馈信息；通过襄阳市12345政府热线处理回复相关问题18项，回复率达100%。
本学年度召开党委常委会21次，校长办公会9次，行政办公会7次，中层干部会21次，各层面专题会、座谈会25次，机关干部周末学校举行讲座培训18场次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校各类涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息。
2、主动公开信息内容
在主动公开信息工作中，我校根据相关规定，除法律法规和党纪规定的保密事项不得公开外，凡社会和群众普遍关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都予以公开。做好主动信息公开工作的关键是明确公开内容，把握公开重点。我校信息公开的主要内容有：
（1）学校基本信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置、现任学校领导等基本信息。
（2）学校制度规范信息。包括学校近年来制定和发布的各类规范性文件，包括学校章程、学校规章，学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面政策、制度、规定等。
（3）学校公共资源信息。通过信息资源共享平台，公开学
校事业发展规划、工作计划、工作总结以及学科专业情况、学生培养、师资队伍、教学研究、教学评估、教学改革、实验室管理、教学硬件、学科科研实验设备设施、图书藏量及相关统计数据等公共资源信息。
（4）重大事项信息。学校关于发展规划、年度工作计划、重大改革决策、重大建设项目的决策部署信息，学校突发事件的应急预案、预警信息、情况通报及处理结果，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。
（5）学校具体工作信息。①教育教学方面：年度及学期教学工作安排、本科教学工程和教学研究项目申报及结题情况、课程教学质量评价、学生学历学位授予情况、学生选课、教学竞赛、学科竞赛活动、学生成绩及教学任务查询等信息；②学生工作方面：年度及学期计划与总结、学生思想政治教育、学籍管理、帮困助学、学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工助学申请、学生创新创业以及毕业生就业指导与服务情况、学生组织发展等信息；③干部人事方面：学校人员概况、岗位设置与聘用办法、招考录用和人才引进办法、干部人事任免调配政策、培训选拨规定、考核奖惩措施、工资福利、评优评奖、职称评审办法和结果等信息；④学科科研方面：学科及专业申报及建设、研究生联合培养情况、科研项目和科研成果奖申报、
科研学术活动、科研奖励制度、科研成果转化、学术交流信息、科学研究动态等信息；⑤建设与采购方面：资产管理与调配，仪器设备、图书、教材等物资设备采购和基建、维修工程招投标信息；⑥对外交流与合作方面：学术交流、合作项目、合作情况等信息；⑦后勤保卫方面：学校饮食服务、校园经营秩序、
产业管理、安全保卫等信息；⑧工会方面：提案、建议或意见，教职工文体活动、体检、基层工会信息、福利待遇等信息。
（6）学校招生考试信息公开。学校依照高校招生“阳光工程”的有关要求，以信息公开建设为重点，进一步完善招生信息公开制度，确保信息公开合法、完整、准确、规范、及时和安全。通过教育部阳光招生平台、省考试院官方网站、省招办官方网站、湖北招生信息网（e21网站）、学校门户网站、招生网站、现场解答及网上答疑等方式公布我校的2015年招生章程（包括学校简介、招生批次、招生科类及计划分解、录取规则、往年录取分数线、招生咨询联系方式及监督电话、专业介绍，就业情况、考研情况等）；及时通过“湖北文理学院招生网站”向社会公布了2015年各省本科招生录取分数线，含针对襄阳地区的共建生录取情况。
关于2015年专升本工作，学校印发《湖北文理学院关于做好2015年普通专升本工作的通知》（校政发教〔2015〕11号），明确了招生专业、招生人数及考试科目、招生对象及报名条件、报名时间及报名办法、普通专升本工作程序、考试时间和地点、录取办法、入学手续、就业政策、收费、学籍管理、工作与纪律要求等相关，招录学生203人。
学校无招收保送生、自主选拔招生资格，未招收高水平运动员和艺术特长生，在招生过程中未曾发生违规事件。
（7）学校财务信息公开方面。通过学校门户网站、财务部门网站、公告栏、展板等开展财务信息公开工作，采取的措施有：①年度综合预算、决算情况均在年度教职工代表大会上予
以报告；②公布年度财务工作总结和下一年度工作计划；③公示经物价部门审批后的收费项目、收费标准；④公布学生各类奖助学金的发放情况；⑤建立了财务信息网上查询系统；⑥设立留言板，公开办公电话及信箱。财务信息公开的主要内容有：财务制度、年度经费预算决算报告、收费项目、收费标准、学生奖助学金发放情况、学生学费缴纳情况（各类费用批量代扣信息）、教职工个人财务信息查询等财务制度、年度经费预算决算报告、计划与审计、经费报销、收费项目、收费标准、收费程序、捐赠收支、财务信息网上查询系统、举报投诉方式等信息；⑦制定公务卡、公务接待、财务管理及出差报销规定等相关制度，严格执行财经纪律和中央八项规定；⑧规范“三公”经费使用。实行预算单列，推进支出公开；强化节约举措、规范支出行为；开展绩效评价，启动问责机制。通过以上方式，进一步畅通了建议和投诉渠道，保证财务信息公开内容的真实性、全面性和有效性。
（8）其他信息公开。学校深入开展政治纪律和政治规矩集中教育活动、“三严三实”教育活动，严格执行中央“八项规定”，落实“两个责任”，推进党风廉政建设。学校印发《湖北文理学院关于进一步加强突发事件和紧急信息报送工作的通知》（校政发综〔2015〕2号）、《湖北文理学院突发事件应急处置预案及流程》（校政发综〔2015〕3号），进一步完善自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置体制机制。涉及学校的重大事件的调查和处理情况均通过学校主页、学校办公室主页、纪委·监察处主页和保卫处主页等网站进行了公开。
（9）依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
3、主动公开信息的方式和途径
（1）网络公开。通过学校校园网和湖北省教育信息网分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息，这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
（2）会议公开。召开教代会、党委常委会、校长办公会、中层干部会、新闻发布会、各类座谈会等有关会议公开学校信息。
（3）文件公开。印发学校党委文件、行政文件的纸质文件，或以会议纪要、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。
（4）资料公开。通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。
（5）媒介公开。通过校园广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏、微信微博等形式公布信息。
（6）通过其他形式实施公开。
（二）依申请公开和不予公开学校信息情况
截止2015年8月31日，学校未收到来自社会公众和师生员工要求公开信息的申请。
（三）信息公开工作的评议和举报情况
截止2015年8月31日，信息公开监督办公室尚未收到针对信息公开工作的检举举报，学校也未发生针对有关高校信息公开事务的行政复议和行政诉讼。
2014-2015学年度，学校没有因依申请公开信息收取或减免费用的情况。
（四）对信息公开的评议情况
2013-2014学年度，学校综合运用各种信息发布平台，进一步主动公开信息，信息公开工作有序开展。目前，学校已基本构建了较完备的信息公开发布和网络反馈平台，广泛听取并及时回复校内外意见建议，得到了师生的广泛认同和肯定。
（五）因学校信息公开工作遭到举报的情况
2014-2015学年度，学校没有因信息公开工作遭到举报的情况。
三、信息公开工作主要经验、存在的问题及整改措施
（一）学校在推进信息公开方面的特色做法
1、学校在干部任免、重大事项决策等方面推行公示制，在制定中长期发展规划等事关学校发展大计事项上公开征求意见，将学校党委常委会和校长办公会有关情况公开，畅通信息渠道。
2、学校不定期举行各种见面会、校领导带领相关职能部门到二级学院、科研机构调研，邀请离退休老同志和学生参与研讨学校重大事项，提高信息透明度。
3、学校教代会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，是学校信息公开的重要渠道和载体。学校坚持开好每年一次的教代会，并建立完善教代会制度下的各专门委员会、二级教代会、提案等工作和制度，明确要求教代会职权范围内的有关事项必须向教代会报告，并根据不同内容，分别由教代会审议或讨论通过。
4、学校设立书记信箱、校长信箱，对广大师生反映的问题及建议意见给予及时回复。
5、学校的行政办公会、书记沙龙等例会制度，有效促进了
一些重要信息的公开。
6、学校职能部门不定期到各二级学院进行走访调研，加强相互间的信息交流与沟通，促进信息公开（信息对称、透明）。
7、主动对接外部信息平台，如湖北省阳光信访信息平台、湖北省舆情信息监控、襄阳市12345政府热线等校外信息平台，加强对外信息的沟通与交流，及时回复处理师生及社会反映的问题和事项。
（二）存在的问题
1、信息公开的氛围不够浓厚，相关教育培训普及不够，管理者的信息公开意识观念有待进一步加强。
2、职能部门之间、职能部门与二级学院之间、二级学院与师生之间沟通机制尚待进一步完善。
3、对信息公开工作有关的舆情监测力度不够，本校师生和社会公众对信息公开工作的评价收集和回应机制建设尚不健全。
（三）改进的措施
1、进一步健全工作机制。强化校院两级领导工作职能，把信息公开纳入日常管理工作范围，明确专人具体负责。完善配套制度，明确信息公开的原则、范围、方式和程序及监督等内容，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。
2、进一步丰富信息公开的形式。在以传统媒介公开信息的前提下，引入新媒体，并发挥其作用，创新信息公开的形式与途径，扩大信息公开的覆盖面。
3、宣传发动与教育培训相结合，积极营造信息公开氛围，提高管理部门信息公开意识。
4、健全舆情收集、研判和回复机制，强化责任追究机制，推动学校信息公开工作。
2015年11月5日
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